印尼是东南亚最大的经济体，经济发展势头强劲。2023年，印尼国民生产总值（GDP）为1.37万亿美元，人均GDP约4940美元，通胀率为3.7%，世界银行再次将其调高为中高收入国家。印尼2025年GDP增长率预计为5.1%。2023年，印尼外汇储备为1464亿美元，外债总额为2101亿美元，劳动人口失业率为3.5%。中信保对印尼的国家风险评级为中等偏低。标普、穆迪和惠誉对印尼主权信用评级均为稳定和投资级别。2022年2月，印尼迁都法案决定将首都迁至东加里曼丹的努山达拉。
印尼政府持续改善营商环境。《投资法》和《东盟全面投资协议》保护外国投资者，外汇管理制度相对自由宽松。2016年起，印尼政府推出税收优惠、设立经济特区、简化投资手续，提升数字化水平等改善营商环境措施，使企业运营和跨境贸易更加便捷高效。印尼外籍劳务市场较小，外籍劳务人员多为外资企业及合资企业的高级管理人员和技术人员。IMD世界竞争力年鉴（WCY）的评估显示，2022年到2023年，印尼竞争力排名从第44位上升到第34位，成为亚太地区进步最快的国家。印尼外商投资不断增长。印尼丰富的自然资源、优越的地理位置，庞大和不断增长的人口和市场吸引越来越多的外商投资。2023年，印尼国内外投资总额超过902亿美元。其中外国直接投资总额约473亿美元，同比增长13.7%。印尼外商投资主要集中在金属制品、矿产、化工制药、交通仓储和水电气供应等行业。印尼的主要外资来源地依次为新加坡、中国、中国香港、日本和马来西亚，外国投资者在印尼的投资不仅促进了印尼经济的增长，也为当地就业创造了机会，促进了技术和管理经验的交流。随着印尼政府持续改善投资环境、加强法规透明度和保护知识产权，预计外商投资在印尼将继续保持增长势头。
印尼石化产业发展落后。印尼刚步入中高收入国家门槛，石化产业发展相对落后，化工行业发展空间较大。印尼工业部的数据显示，2022年底，印尼加工化学品的出口额为200亿美元，而进口额达到了278.5亿美元。目前，印尼约70%的石化产品依赖进口，其中中年进口量超过20万吨的产品主要包括PP、聚乙烯（LDPE、HDPE）、PX、甲醇、乙烯、EG、纯苯等。印尼乙烯、聚乙烯和聚丙烯的生产量约为需求量的50％。2021年，印尼进口乙烯的价值高达8.03亿美元，位列全球第三。这种高度依赖进口的情况不仅增加了印尼的贸易赤字，还暴露了石化产业发展的薄弱环节。
佐科政府积极推动石化投资，以减少对进口石化产品的依赖。印尼政府将石化行业其视为国家重要产业发展的上游战略性部门。2018年，印尼政府推出 “印尼制造4.0”（Making Indonesia 4.0）计划及其路线图，这是印尼响应世界范围内的以数字技术、生物科技、物联网和自动化为主要特征的第四次工业革命所做的战略性布局，力争到2030年把印尼带入全球十大最大经济体行列。化工是“印尼制造4.0”计划支持的五大优先发展行业之一。印尼政府认为，石化产品在工业部门中广泛使用，印尼拥有丰富的农业、石油和天然气资源，加强化工行业对印尼建立具有全球竞争力的制造业至关重要。印尼政府致力于推动石化行业发展，努力减少石化产品的进口依赖。
在2021年至2025年这一战略时期，印尼计划新建并投产22个石化项目，其中包括4个甲醇项目和3个聚丙烯项目。2020年至2030年，印尼政府还计划监督总投资额高达310亿美元的巨型化工行业建设项目。这一计划旨在通过引入先进技术和管理经验，提高石化行业的生产效率和竞争力，实现石化产品的本土化生产，减少对乙烯、丙烯、BTX、丁二烯、聚乙烯（PE）和聚丙烯（PP）等石化产品的进口产品的依赖。印尼政府希望通过这些举措逐步实现石化产业的自给自足，成为东南亚乃至亚洲最大的石化生产国。提升国家在全球化工市场的地位，同时为当地创造更多就业机会，促进经济的可持续增长。
本文选自中国石油和化工行业国际产能合作企业联盟《“一带一路”石化行业国际产能合作国别研究：印度尼西亚》。
